严苛飞行规范,是束缚更是保护

来源:环球时报环球旅游   | 作者:侯咏梅 | 2018/10/15 8:42:57

       前段时间的几起航空事故至今想来让人心有余悸。首先是国航航班副驾驶吸电子烟误关空调导致的飞机急降事件,不仅是机上吸烟与否的问题,还包括在不适航条件下重新攀升高度飞行,都成为飞行员“违规”的铁证。再者,由于厦航机组准备不充分,且韩籍机长缺乏复飞意识,违规降落导致厦航航班在菲律宾机场冲出跑道的事故发生。连续出现的不安全事件让民众对航空安全的关注度,特别是对于肩负重任的飞行员的管理规范的关注度持续上升。
      飞行之规层层把关,心理因素需克服
       民航对于飞行员的管理各国不尽相同。就拿机上抽烟这件事,美国的航空公司允许驾驶舱内抽烟,FAA确认,正确地在驾驶舱吸烟不会有危险,相反,如果阻止有吸烟习惯的飞行员在长时间飞行中刻意忍受对尼古丁的依赖,反而会更加危险。英国政府则在2007年颁布了一个吸烟豁免条例,飞行器在豁免名单里。而依据中国某航的操作手册来看,“驾驶舱内,飞行高度3000米(10000英尺)以下(含地面)禁止吸烟。客舱内任何时候都禁止吸烟。”已为明确规定。
       “虽然各有差别,但是原则性问题基本一致,安全为要义。”业内人士这样表示,而且,依据国内各航空公司给出的信息,对于中国民航飞行员的规范,首先为民航局制定,各航空公司再以此为基础,制定更为详细和严格的规定。此外,针对飞行员的一些行为和事项,民航局还会出通告等文件。
       但是,大量飞行事故调查结果显示,60%—80%的飞行事故都是人为原因造成。其中,违章违纪是人为原因的一个重要方面。近年来发生的许多飞行事故或事故征候表明,这些制度、措施、条例在一些飞行员中有时并没有得到严格遵守。民航资源网消息显示:某公司飞行部在安全整顿期间进行的一项不署名问卷调查显示,在参与调查的数百名飞行员中,几乎每个人在飞行过程中都有违章违规的行为,或违规将报纸带进驾驶舱,或在发动机启动过程中提前和机务说再见,或没有严格执行驾驶舱“两人制”规定……
       “管理要求其实很严格也很细致,但是究其根本,航司自己内部对飞行员队伍的管理难免会有不到位的地方。另外,飞行员也是人,在飞行过程中更多的还需要自我管理、约束、敬业和专业。”民航专家杨岩这样表示。对此,记者在与多位民航资深机长、教员沟通中也了解到:飞行员,特别是经验还不丰富的飞行员难免会有疲倦、回家心切、过于自信、甚至冒险心理等因素的困扰,这也是违规事件发生的一个因素。
      规范不断修订催促飞行队伍健康成长
       但不管怎样,飞行安全关乎生命,严苛的规定在所难免。“民航局、航空公司对于飞行员的管理规定很细致,而且始终在不断修改和严格。”民航资深机长教员赵龙(化名)透露,比起上世纪90年代的中国民航管理,如今的民航管理在细微处更为规范和科学。比如现在的飞机上都有飞行品质监控,意味着在飞行途中,哪怕有1海里的偏向,都需要汇报解释原因。此外,像春秋航空驾驶员在执照缺乏有效熟练检查签注的情况下担任副驾驶,违规被罚。还有今年上半年的网络上热议的一件暖心事件:一位机长在飞机即将关闭舱门时,决定等待一位迟到的患儿,随后还想邀请这个孩子在飞行过程中进入驾驶舱参观。其实也都有违规操作在其中。
      对于民航局和航空公司来说,违规操作的侥幸心理不容姑息。据内部消息透露,国内某航747欧洲航班抵达北京机场时,赶上雾霾天气,在能见度没有达标的条件下,没有复飞,选择落地,虽然没有出现任何差错,甚至堪称一次“完美降落”,但某航依然按照规范罚全机组停飞。采访中,记者也了解到,作为教员和管理者来说,就像是老师和家长在苦口婆心地教育学生、孩子一样,“不怕一万就怕万一”。严苛的规定也难免会激起年轻飞行员的一些逆反情绪,认为飞行规章从保护飞行员变成监控飞行员,这其实也给航空公司提了醒,如何更为细化和人性化地制定、修订规范,让遵守章程更为透明和信服。
       但追其根本,安全的底线不能触碰。此次国航副驾违规事件,民航局给予了严苛的处罚,并在最新版运行规范R5中明确:禁止飞行员在机上抽烟。同时,R5也为飞行员“减负”,降低了飞行员和乘务员的年度总飞行时间上限,提高了飞行员的退休年限。民航局航空安全办公室副巡视员乔以滨表示,民航局正采取一系列措施,遏制严重不安全事件多发势头。下一步将以“安全隐患零容忍”“眼睛不容沙子”的态度,不断深化安全隐患治理,强化底线思维和红线意识,确保人民群众生命财产安全。
       民航局也同时给出数据,截至2018年6月30日,中国民航已持续安全运行了94个月22天,累计安全飞行6246万小时,保持着民航安全运行的世界记录。赵龙也表示,中国民航起步较晚,一直坚持及时发现问题和及时修订完善规定。但不得不说,中国民航近10年,甚至20年来的安全飞行系数是欧美发达国家的近11倍,这与中国民航规章制度更科学和严格不无关系。
      民航飞速发展,人员质量还需严控
       中国民航的飞速发展确实已经吸引了全球的目光。据CNN报道,分析人士预测,在未来20年,由于中国民航业迅速扩张,中国每年大约需要新增飞行员4000—5000名。
       民航需求量增大的一方面影响是飞行员的状态无法保证。民航专家张起淮表示,飞行员的状态与飞行安全息息相关,近些年民航越来越商业化运作,航线迅速扩张,导致飞行人员人手不足,会出现飞行时间超时、休息期不满足规章要求,甚至会出现违规飞行等违规行为。而作为飞行员背后的航空公司,对其劳动者(飞行员)保护和制度落实不到位,体现在安全管控能力和标准制度执行等方面落实不到位,同样会受到责罚。这也正是R5为飞行员“减负”的原因所在。
       另一方面,庞大的需求量,让招飞的门槛降低了,标准也宽泛了。“飞行员入职渠道和背景比之前复杂,包括以高薪吸引外籍飞行员加盟。对于外籍飞行员一方面需要考虑到文化和背景差异,又得按照中国的标准来要求。甚至一些外籍飞行员的背景是否真实和可靠,这些都是中国民航在管理中的困扰,需要更为严格的把关和管理。”杨岩表示。此次厦航事件无疑也是一次警告,菲律宾民航局在调查进展过程中显示:这架飞机之前已经复飞过一次,第二次降落时为强雷雨天气,能见度变差。调查中发现第二次着陆过程中副驾驶曾4次喊复飞,都被韩籍机长拒绝。对此,民航局指出,要加强对外籍飞行员的管理,民航局将对外籍飞行员进行专门的技术排查和安全管理,建立数据库进行统一管理。(侯咏梅)

李保刚:艺术江湖,道至简

   
环球旅游周刊电子报
点击查看

>>更多

李保刚:艺术江湖,道至简

北京东五环路以东不远的地方,有一处郊野公园,大门上是著名书法家欧阳中石题写的“京城槐园”四个大字。园内林密、草深、水阔,如其名,这里种植的大量槐树展示着北京槐文化特色。
2004年,北京出台了一个“以绿养绿”的政策,1000多亩的槐园因此以集体土地的

>>更多

进博会让意中小企业直通上

中国国际进口博览会上周在上海拉开大幕。作为中国在欧洲的重要贸易伙伴,意大利方面对于此次进博会表现出高度重视,派出70余家优秀中小企业参展,展馆面积近1000平方米,参展规模在各国中位列翘楚。与此同时,由意大利副总理兼经济发展、劳动与社会政策部部长

地产
>>更多

城市蝶变力与新,融合中探

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是中国改革开放的第40周年。
这40年是中国高速发展的黄金周期,中国的城市化建设举世瞩目。北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫表示,改革开放40年间,我国经济从很低的水平发展到总量跃居世界第二、贸易总额

>>更多 >>更多

汇聚“最强大脑”,培育A

纵观人类文明史,每一次重大技术革命的都将带来社会生产力的全面跨越。从蒸汽时代到电力时代,历次工业革命的进程都证明了这一点。当技术发展一旦跨越某个临界点,就会吸引大规模的投资需求,整个社会资源也会向新技术领域倾斜,最终引发全新的消费需求。

About Us Copyright © 2011 版权所有引用敬请注明环球旅游  京ICP证11001615